旅游市场是一个充满生机和活力的行业，吸引了众多投资者的目光。然而，在竞争激烈的市场中，一些不法商家为了追求利润，肆意违法经营。其中，旅行社没有经营许可证却照常营业的现象时有发生。那么，这种行为是否合法？如何处罚？让我们一起来探讨。
一、旅行社没有经营许可证能否合法经营？
简单回答是不能。按照相关法律法规规定，旅行社必须取得国家旅游局颁发的《旅行社业务经营许可证》才能合法经营。没有经营许可证的旅行社，也就是所谓的“黑旅行社”，其经营行为是非法的。
二、旅行社没有经营许可证的危害
旅行社没有经营许可证而进行违法经营，不仅会损害旅游行业的形象和信誉，还会给消费者带来严重的经济损失，甚至可能危及人身安全。具体表现如下：
1.无法保障消费者权益。旅行社没有经营许可证，也就意味着他们缺乏了保障消费者权益的法律依据。如果旅游中发生纠纷，消费者无法得到法律上的有效帮助，往往是无功而返。
2.无法提供可靠的安全保障。黑旅行社往往在交通、住宿、旅游景点等方面寻求低成本，以便获取更大的利润。在保障游客人身安全方面，他们往往偷工减料，最终给消费者带来了极大的隐患。
3.增加了旅游市场的不良竞争。旅行社没有经营许可证而照常经营，这是对正规经营旅游市场的不公平竞争。这样的旅行社逃避了行业监管，并且不需要承担正常公司经营所需要缴纳的税收和保险费用，这是对合规经营旅游公司的不公平竞争。
三、旅行社没有经营许可证如何处罚？
对于旅行社没有经营许可证却照常经营的行为，我们应该采取什么措施来处罚呢？
1.责令停业整顿。这是最为严厉的处罚手段之一，如果旅行社没有经营许可证却照常经营，一旦被查处，可以通过责令停业整顿的方式对其进行处罚。整顿的具体要求包括：清理经营场所、整理财务账目、整改经营行为等，直至取得相关许可证，方可重新开业。
2.处以罚款。这是惯常的处罚方式，罚款的数额大小因不同的情况而有所不同。一般来说，罚款金额是经营收入的一定比例。
3.收缴违法所得。如果查处的黑旅行社非常严重，涉及经济巨大，也可以通过追缴违法所得的方式进行处罚。通过收缴非法所得，既惩罚了违法者，也为消费者维护了合法权益。
总之，旅行社没有经营许可证却照常经营的行为必须受到严厉的打击和制裁。同时，我们也提醒消费者，选择正规的旅行社，不要因为一时便宜而冒险选择所谓“黑旅行社”，以免给自己带来损失。